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钱月宝代表搞城镇化不能过度负债

2018-11-29 11:29:47
钱月宝代表:搞城镇化不能"过度负债" 新华网北京3月8日电“城镇化过程中要避免‘过度负债’风险。

”全国人大代表、江苏梦兰集团有限公司董事长钱月宝说,地方政府要科学规划、量力而行,适度负债、控制总量、完善监管,避免因高负债而产生“债务链”。

政府工作报告中提出,积极推进地方政府性债务管理制度建设,合理控制地方政府性债务水平。

对此,钱月宝深表赞同。

钱月宝认为,近几年许多地方大力推进城镇化,成绩显著,百姓得益,但也出现了一些不良倾向,如大拆大建、盲目投资、脱离实际、过度举债等。

特别是一些地方政府通过延期支付工程款项的方式,变相向民营企业大量融资,造成了债务风险。

她举例说,地方政府在规划项目时,有的以可用财力的三倍乃至五倍安排工程项目,然后通过工程结算款延期支付,达到用两三成的财政支付完成全部工程建设的目标,其他7八成的工程款则由民营施工企业垫付。

钱月宝表示,这类“过度负债”会拉长产业经济“三角债”,并使民营施工企业资金运营成本大幅提高,出现财务困难。

在城镇化过程中,地方政府要科学规划、量力而行,正确推进城乡发展一体化。

钱月宝建议,首先要消除一些地方政府“通胀预期下高负债就是高效益”的错误观念,通过完善评价机制,进一步端正县与乡镇两级政府领导的发展观与政绩观。

其次,要进一步强化财政预算约束,加强对政府工程负债情况的抽查督察。

特别是在工程建设合同履行过程中,要保障民营企业的同等法律主体地位,为民营企业保驾护航。

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